12月16日，新华社称，中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。

关于宏观经济、财政政策、货币政策、产业政策、房地产行业等，本次会议有一些不一样的表述。

业内人士指出，关于碳中和、新能源，会议也有新提法，为下一步做好“双碳转型”工作指明了方向。

今天，我们将结合券商、机构的最新解读，具体阐述中央经济工作会议对于新能源的最新要求，以及展望明年新能源行业的前景。

事关新能源 中央经济工作会议说了什么？

关于产业政策，中央经济工作会议指出，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势，推动“科技—产业—金融”良性循环。

关于新能源，会议指出，要提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。

关于新型能源体系，会议要求，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。

关于美丽中国，会议指出，深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国。

券商、机构如何解读？

会议提出，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势，国联证券电力设备与新能源研究团队在最新的报告中称，我国在光伏、储能和动力电池产业链领域已经初具全球优势。

从光伏、储能、动力电池三大领域分别来看，2022年1-10月，我国光伏组件出口量约占国内总产量的63%；2021年，国内企业在海外储能电池市场市占率约为74.4%；2022年1-10月，我国动力电池出口量约占全球装机量27.1%。

因此，国联证券电力设备与新能源研究团队认为，中央经济工作会议进一步明确了新能源产业链发展的重要性，“中国制造、全球市场”将愈发凸显，有益于以点到面扩大全产业链出口优势。

对于加快规划建设新型能源体系，国联证券电力设备与新能源研究团队认为，进行能源转型实现绿色发展将是未来中央政府部署的重点任务，也足够体量支撑经济恢复。

该团队认为，我国正加速在绿色低碳技术领域加快开发与应用，抢占全球技术高地，推荐关注光伏TOPCon、钙钛矿电池等新技术突破带来的投资机会。

中央经济工作会议要求，要着力扩大国内需求，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。

中信证券在最新研报中指出，以新能源为主体的新型电力系统建设有效地契合上述发展规划，很多项目属于“十四五”重大工程，特高压的建设有助于加强电力基础设施联通，预计风光基地项目的建设也将获得政策性金融的支持，同时新型电力系统的建设也有望弥补短板缓解结构性缺电问题。

针对会议提出的“加快规划建设新型能源体系”，中信证券认为，新能源目前已经发展成体量较大的行业，对其他行业的发展具有明显的带动作用，在产业体系建设和技术创新领域，新能源行业扮演了重要的角色。

结 语

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，做好明年经济工作对社会主义现代化国家建设新征程开好局、起好步意义重大。

对于新能源行业来说，国联证券电力设备与新能源研究团队认为，中央经济工作会议进一步明确了新能源产业链的发展地位，并且指明了下阶段新能源发展目标。

除了中央经济工作会议的提法之外，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》和发改委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，均提及加快建设大型风电、光伏基地。

业内人士称，这两个国家级的规划方案，步调一致，将建设大型光伏基地列为扩内需的政策工具，2023年我国光伏市场将创造新的辉煌。

近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》。

《纲要》提出，大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地。统筹推进现役煤电机组超低排放和节能改造，提升煤电清洁高效发展水平。

风光大基地的建设，则是构建“以新能源为主体的新型电力系统”的重要组成部分。

2021年12月，国家公布第一批风光大基地下项目清单，共计50个项目，总规模达97.05GW装机。

今年2月，发改委、能源局下发《以戈壁、沙漠、荒漠为重点地区的大型风电光伏基地规划布局方案》，计划到2030年，规划建设风光基地总装机约4.55亿千瓦。

今年11月29日，发改委称，目前第一批9500万千瓦基地项目已全部开工建设。

分析人士指出，光伏作为实现“双碳”目标的重要战略选择，接连写入国家促投资、稳增长、扩内需相关行动纲领，再次明确了国家大力支持光伏发展的意志和决心，也清晰勾勒了未来数十年整个行业健康发展的蓝图。