7月15日，国新办举行2022年上半年国民经济运行情况新闻发布会。

（图源：国新网）

国家统计局公布的数据显示，今年第二季度，我国国内生产总值（GDP）同比增长0.4%，增幅较一季度回落4.4个百分点。

业内人士表示，虽然二季度只有0.4%的增速，但是在全国多地都受到疫情冲击下，尤其是上海经历长时间的封控，二季度经济能够实现正增长，可谓来之不易。

随着国内疫情最严重的阶段已经过去，加上稳增长政策进一步加码，下半年经济有望继续回升，并保持在合理区间。

上半年GDP同比增长2.5%

在发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，初步核算，上半年国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。

（图源：央视新闻）

“一系列扎实稳住经济政策成效明显，我国经济克服超预期因素不利影响，呈现企稳回升态势，尤其是二季度实现了经济正增长，稳住了经济大盘，成绩来之不易。”

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，下阶段，随着一系列稳增长政策措施落地见效，国民经济有望逐步恢复，保持平稳增长。

（图源：国新网）

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，宏观经济运行的几个重要指标表现符合预期。

“三驾马车”表现如何？

从上半年的数据来看，作为中国经济增长的“三驾马车”，投资、进出口对经济的带动作用明显。

国家统计局数据显示，上半年，固定资产投资增长6.1%，货物进出口同比增长9.4%，社会消费品零售总额同比下降0.7%。

从投资的数据来看，单月同比增速呈现逐月加快的态势。

具体来看，4月固定资产投资同比增长1.8%，5月增速加快至4.6%，6月增速进一步回升至5.6%。

付凌晖在发布会上表示，稳投资力度持续加大，专项债发行和使用加快，重大项目加快推进，基础设施投资提速，投资对稳增长的关键作用有望增强。

此外，近日公布的外贸进出口表现也超市场预期。上半年，货物贸易净出口2.48万亿元，同比增长57.5%，有力拉动GDP增长。

中国商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示，上半年外贸表现成为“三驾马车”中的亮点。

关注基建和房地产投资

从投资领域的分项数据来看，上半年，基建投资同比增长7.1%，房地产投资同比下滑5.4%。

（图源：国家统计局）

对于基建投资，财信研究院副院长伍超明表示，在专项债加快使用、信贷等配套资金充裕、项目储备建设提速等积极因素影响下，下半年基建投资增速有望进一步提高。

粤开证券首席经济学家罗志恒预计，今年基建投资增速或在8%左右。

对于上半年房地产投资同比下滑，伍超明认为，房地产市场各项指标下降速度最快、预期最差的时刻正在过去，再结合政策层面纠偏、因城施策力度加大、金融层面资金支持等，房地产市场已筑底，软着陆概率增大。

另外，易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，从单月数据看，房地产开发投资已经出现了连续两个月的拉升。

严跃进指出，下半年稳投资的工作会持续，客观上有助于此类指标的企稳。

作为稳增长的重要抓手之一，房地产行业上下游关联产业众多、体量巨大，对全国GDP有重要推动作用。

因此，房地产投资稳定增长，对于完成经济目标的重要性不言而喻！

近日，中国人民银行调查统计司原司长盛松成认为，在基建投资上发力，同时也应该尽可能保持房地产投资的平稳。因为房地产投资在体量上和基建投资的规模基本相当。

“如果房地产投资大幅下降，很难通过其他投资来弥补，下半年房地产投资平稳甚至转正是完全可能的，应该高度关注。”

城镇调查失业率连续两个月回落

就业是头等民生大事、稳经济大盘的重要支撑。

国家统计局数据显示，1-6月，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%。

另外，虽然，5、6月的全国城镇调查失业率连续回落，不过6月份，16-24岁城镇青年失业率为19.3%，处于今年以来较高水平。

付凌晖表示，今年以来就业压力陡然上升，居民增收困难加大，民生保障难度增加。

针对突出问题，各方面持续加大稳就业的力度，强化民生兜底保障，成效逐步显现。

实现全年经济目标有挑战

付凌晖称，今年上半年，我国经济顶住了超预期因素冲击保持增长，非常不容易。

当前，世界经济滞胀风险上升，外部不稳定不确定因素增加，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力犹存，实现全年经济增长预期目标有挑战。

疫情方面，当前全球疫情形势仍然严峻，奥密克戎BA.5变异毒株带动了多国确诊病例的激增，我国也在多个城市发现了该变异毒株。这无疑对疫情防控带来新的挑战。

通胀方面，新冠疫情以来，全球主要央行史无前例的大规模宽松，以及今年地缘冲突事件导致能源危机爆发，全球陷入大通胀时代。

为了抗击通胀，发达国家央行纷纷开启货币紧缩的进程，美联储不得不大幅度加息，7月可能会加息100个基点。

中国的货币政策以我为主，受到美联储加息影响不大，但是在全球加息浪潮席卷之际，宽松预期必然大打折扣，这也给稳增长带来新的考验。

结 语

虽然二季度经济顶住压力实现正增长，上半年经济增速为2.5%，但是距离全年5.5%的目标还有较大差距，下半年稳增长的措施需要进一步发力，尤其是还面临着外部诸多不确定性的风险。

伍超明表示，财政发力稳住宏观大盘的必要性在上升，增量工具有望于7月底出台，可能的增量工具包括特别国债、提高赤字率以及提前下达2023年专项债额度等。

货币政策方面，伍超明认为，鉴于稳增长稳就业需要流动性宽松，下半年不排除下调存款准备金率（降准）的可能，但全面降息的可能性不大。

工银国际首席经济学家程实表示，展望下半年，中国经济要从一个动态视角和全球视角进行全面分析。

动态来看，中国经济下半年将进入一个确定性的上升通道；

全球来看，在美国经济衰退概率较高、全球经济增速普遍下调的背景下，中国经济的边际表现具有一定比较优势。

程实认为，宏观层面，经济政策短期发力的主要抓手是基建投资与地产投资。微观层面，政策发力的重点是促消费和稳预期。

稳增长的额外动力三季度看基建，四季度看房地产投资复苏，下半年出口超预期增长也值得期待。